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叶檀:经济结构到了不改不行的时刻


  宏观经济数据增长乏力,结构持续恶化。

  结构恶化反映在,固定资产投资与房地产市场大幅上升,而总体经济依然疲弱,说明经济发展越来越依赖投资。

  根据国家统计局的数据,今年1-4月,全国固定资产投资91319亿元,同比名义增长20.6%,增速比1-3月回落0.3个百分点。从环比看,4月份固定资产投资增长1.63%。

  据《中国经济周刊》5月14日报道,2012年9月5日和2012年11月26日,国家发改委先后两次集中批准了全国约24个城市的27个城市轨道交通建设规划项目。经初步统计,已公布基本投资情况的项目共需投资8000多亿元,地方财政负担的资本金为25%-50%,资本金以外的大约4000多亿元主要依靠银行贷款解决。

  不仅基建项目,房地产投资也在大幅蹿升。一线城市地王频现,百城房价连续11个月上涨,4月份房地产开发投资同比上涨23.1%,新增房地产贷款7103亿元,是去年同期的3倍,占同期各项新增贷款的27%。考虑到房地产投资占固定资产投资的25%左右,房地产投资与基建投资的叠加,显示出近两年正处于前所未有的投资高峰期。

  从电网项目到重化工项目,从新城到轨交,我国的经济不仅没有摆脱投资依赖症,反而越来越依赖投资、依赖房地产了。

  社会融资总量上升,实体经济增长却不尽如人意。经济效率下降、产能过剩无法消除、大拆大建成为主流发展模式。经济结构已经到了必须进行全面改革、不改不行的关键时刻。

  5月13日,国务院召开全国电视电话会议,动员部署国务院机构职能转变工作,提出“要以简政放权促进经济稳定增长、要以简政放权推动经济转型、要以简政放权释放就业创业创新活力、要以简政放权更好地发挥地方的作用”,简政放权、发挥市场作用,成为改革的当务之急。简政放权的核心是拆除任何阻挠中国企业、个人经济发展的弹簧门与玻璃门,政府该放的要放,要让所有的微观经济主体发挥活力;政府该管的要管,提供公共产品与公共服务。

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