2007年是会计行业改革发展取得丰硕成果的一年，重大新闻事件频频出现。从评选结果看，“第三届全国会计知识大赛成功举办”获得了评委的一致推举，此次大赛不仅以1031万人参赛刷新了参赛人数纪录，更重要的是扩大了会计行业和会计职业的社会影响，为会计事业的发展营造了良好的氛围。“新会计审计准则的顺利实施”无疑是2007年社会关注度最高的新闻，在有关部门的缜密部署和监管联动下，新旧准则较好地实现了转换和平稳过渡。在中介行业方面，“中注协启动做大做强战略”成为最大热点。这是我国注册会计师行业在深入实施行业人才战略、准则国际趋同战略的基础上，全面启动的行业发展的第三大战略，对指导我国会计师事务所今后的发展具有特别重要的意义。

　　2007年还有一些新闻虽然未能入选此次“十大新闻”，却也是相当重要的。比如，从2007年起，高级会计师资格考评结合工作在全国范围正式实施。全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团的32339名考生报名参加了这次考试。此外，2007年10月11日，中注协发布《中国注册会计师胜任能力指南》。明确了注册会计师专业素质的基本要素及核心内容，建立了学历教育与职业教育在培养注册会计师胜任能力中的有机联系，强调了实务经历在培养、保持和提升注册会计师胜任能力中的地位与作用，为全面指导注册会计师教育、考试、培训等人才建设工作，加强行业人才的培养、选拔和继续教育，提供了有力的理论基础和实践指导。应该说，这些新闻都是与整个行业发展以及会计人工作生活息息相关的。

　　2007中国财会十大新闻

　　（以本报刊发时间为序） 　　

　　1.新会计审计准则体系顺利实施

　　1月1日，新会计准则体系在上市公司及部分国有企业范围内施行，新审计准则体系在境内所有会计师事务所全面实施。经过一年实践，新会计审计准则体系顺利实施，实现新旧准则的平稳过渡。

　　2.中国注册会计师考试欧洲首考举行

　　为实现行业国际化发展目标，吸引更多国际化专业人才进入中国注册会计师队伍，经相关部门批准，中注协设立中国注册会计师统一考试欧洲考场。2007年1月26日至28日，首次中国注册会计师考试欧洲考区考试在布鲁塞尔成功举行。2007年11月16日至18日，再次举办了2007年度中国注册会计师统一考试欧洲考区考试。

　　3.特殊审计、双重审计被叫停

　　3月8日，中国证券监督管理委员会发布了《关于不再实施特定上市公司特殊审计要求的通知》，宣布取消金融类上市公司在法定审计之外聘请国际会计师事务所进行审计和对一次发行量超过3亿（含3亿）股以上的公司进行补充审计的相关规定，同时还废止了25项（条）涉及金融类公司境内外审计差异的相关规则。9月12日，中国证券监督管理委员会发出《关于发行境内上市外资股的公司审计有关问题的通知》。通知指出，发行境内上市外资股的公司（B股上市公司）只需聘请具有证券期货相关业务资格会计师事务所进行审计，不再要求同时实施境外审计。B股双重审计被叫停，对企业、会计师事务所来讲，都是一个利好消息。

　　4.中国会计领军（后备）人才培养十年规划出台

　　5月8日，财政部发布《全国会计领军（后备）人才培养十年规划》，计划利用10年左右的时间，打造近千名会计行业领军人才。制定发布《规划》，对于进一步明确会计领军人才培养的方向和目标，完善人才培养方式，提高人才培养效率，吸引更多更优秀的青年会计人才投身到这项宏伟的工程之中，具有深远的意义。

　　5.中注协启动做大做强战略

　　5月26日，中国注册会计师协会在北京举行发布会，发布了《关于推动会计师事务所做大做强的意见》和《会计师事务所内部治理指南》。财政部王军副部长和中国注册会计师协会刘仲藜会长出席发布会并发表重要讲话，发布会由中国注册会计师协会秘书长陈毓圭主持。两份文件的发布标志着我国注册会计师行业在深入实施行业人才战略、准则国际趋同战略的基础上，全面启动了行业发展的第三大战略――做大做强战略。《会计师事务所内部治理指南》自2008年1月1日起施行。

　　6.《北京倡议》热推趋同

　　7月11日，财政部与国际会计准则理事会在北京共同举办了新兴市场与转型经济国家会计国际趋同研讨会，会上通过了《推动新兴市场与转型经济国家会计国际趋同的北京倡议》简称《北京倡议》。与会代表包括国际会计准则理事会的首脑、世界银行、联合国的主管官员及来自澳大利亚、印度、巴西等新兴市场和转型经济及发达国家和地区政府部门、会计组织的150多位代表，是全世界新兴市场和转型经济国家首次就会计国际趋同举行会议。
　　7.财政部公告企业会计违规行为

　　11月6日，财政部发布的第十三号会计信息质量检查公告，总结了2006年财政部组织驻各地财政监察专员办事处和省级财政部门开展的会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查情况，检查重点是国有大型企业、上市公司、房地产企业及部分会计师事务所。公告显示，会计信息质量和会计师事务所执业质量总体上有所提高，但仍有部分企业存在一定程度的会计违法违规问题，会计师事务所的执业质量有待进一步提高。

　　8.内地与香港会计审计准则等效联合声明签署

　　12月6日，内地与香港会计审计准则等效联合声明在香港签署，宣布内地企业会计、审计准则分别与香港财务报告准则、审计准则实现等效。这标志着内地近期颁布的会计及审计准则与国际准则等效接轨。财政部副部长、中国会计准则委员会秘书长、中国审计准则委员会主席王军与香港会计师公会会长方中代表双方签署了联合声明。

　　9.第三届全国会计知识大赛成功举办

　　12月24日，第三届全国会计知识大赛决赛在北京举行。国务委员兼国务院秘书长华建敏观看了比赛并为获奖选手颁奖。财政部部长谢旭人在决赛现场接受采访时说，本届大赛的成功举办，有利于进一步贯彻落实《会计法》和会计审计准则，有利于扩大会计行业和会计职业的社会影响，有利于选拔一批熟悉会计国际惯例、具有广阔知识视野的会计人才，有利于为会计服务经济社会发展奠定更为扎实的基础。此次大赛全国报名人数再次刷新记录,总计1031万余人参赛。

　　10.九部委联合发文支持会计师事务所走出去

　　12月26日，商务部、财政部、公安部、中国人民银行、国资委、海关总署、国家税务总局、中国证监会和国家外汇管理局等国务院九部委联合发布《关于支持会计师事务所扩大服务出口的若干意见》，系统地提出了当前扩大会计服务出口的一整套政策措施，涉及境外业务拓展、财政、税收、外汇、信贷、保险、出入境、市场进入、执业环境改善等各个方面。这是行业恢复重建近30年来国家有关部门首次专门为促进注册会计师行业发展出台的综合性政策文件。


（中国财经报　　　李京 　2008-2-21）

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